12月16日，省联社徐新理事长亲临黄冈市联社指导组建合作银行改革工作。

徐理事长首先到英山县联社考察调研组建合作银行情况，他实地考察了英山县政府用土地置换英山联社不良贷款的划拨土地。当徐理事长看到位于该县开发区的100亩土地和县政府颁发的土地使用权证书时，感到由衷的高兴。在听取县政府领导关于支持组建英山农合行工作的汇报后，他对县政府用开发区土地置换不良贷款2400万元，协助信用社溢价募股处置不良贷款2400万元的作法给予了高度赞扬，对英山联社组建合作银行改革工作给予了充分肯定，并寄予殷切希望，要求英山联社要进一步加快改革步伐，加快业务发展，增强盈利能力，确保改制后股东权益顺利实现。

徐理事长还就目前主要核心指标不能达到监管要求和组建合作银行条件的困难联社进行了调研，在听取黄州区联社工作情况汇报后，他要求像黄州区这样的困难联社要不等不靠，努力创造条件争取早日改制，并提出要求。

一是积极组织存款。要通过组织存款增加资金总量，尽快做大业务，特别是要大力组织低成本存款，优化负债结构，努力改善经营。

二是大力营销贷款。要进行全面动员，组织全员积极开展贷款营销，寻求新的效益增长点，在营销对象上要立足县域、紧盯项目和优质客户，不断优化信贷结构。

三是严控新增贷款风险。在做好降旧的同时，要特别注重控新，要选准贷款对象和贷款方式，认真落实贷款“三查”，切实加强贷后管理，防范新增贷款风险。

四是下苦功清收不良贷款。困难联社的主要困难是不良贷款余额大、占比高，这是羁绊改革的一个重要障碍。要创新清收机制，强化清收措施，多途径开展清收盘活，清收的重心要突出大户、重点户，主攻钉子户。

五是争取政府以土地置换不良贷款。在依靠自身力量清收盘活不良贷款的同时，要抢抓时机，争取主动，积极争取当地政府的支持。要以最大的诚意、利用农信社的优势，紧跟政府土地收储、优质基础建设等项目，及时给予信贷支持，争取政府以土地置换农信社不良贷款，寻求合作双赢。

六是溢价扩股。溢价扩股是困难联社解决历史包袱、增强发展后劲的更有效、更直接的方式，要通盘考虑、准确测算，制订科学、合理的溢价扩股方案，尽可能地吸引投资者。要主动与银监部门沟通，争取监管部门的支持，加快组建合作银行步伐。