文明花开英山红 四冠蝉联铸辉煌
掌声响起来,事业兴起来,文明亮起来。2006年7月18日,英山农信联社二楼会议室里,联社理事长祖同发同志在半年工作总结报告中,分述文明建设成果一道道数字瞬间成为英山农信联社永恒的历史。
——物质文明成果。各项存款(股金)达到6.8亿元,各项贷款达到4亿元,经营效益实现净利润197万元,分别比10年(脱钩)前净增5.3亿元、3.12亿元、155万元,分别增长353.3%、354.5%、369%,均上升了3.5倍以上,实现了各项工作持续和谐发展。同时,支农成效显著,实现了农业增产、农民增收、信用社增效这一社农双赢的良好效果。
——政治文明成果。10年间,由以前农行合作股、联社营业部合作组建1个党支部发展为农信社系统党委,下辖13个党支部,现有党员196人,占职工总数的78%,成为一支思想过硬、工作带头垂范的党员队伍,县联社先后10次被县委授予先进党组织、红旗党组织和保持共产党员先进性教育活动先进集体等荣誉称号。
——精神文明成果。与农行脱钩后,英山农信社精神文明建设从零开始,从县级到市级、从市级文明系统到省级文明单位,实现了四冠蝉联。此外,英山联社还被人总行、省、市、县各级授予先进单位、先进集体、十佳优质服务单位和县人大授予人民满意单位等称号百余次。
——安全文明成果。全社连年实现了无重大经济案件、无刑事案件、无安全责任事故、无社会治安事故、无封建迷信活动及群众越级上访、无“六害”行为等安定团结的良好局面,先后10多次获得过省、市、县安全文明单位和最佳安全文明单位等殊荣。
勇立潮头抓改革
该联社党委一班人针对劳动人事分配制度、机构网点设置、人力资源配置等方面存在的弊端,按照国务院和省市县各级深化农村信用社改革的精神要求,本着“谨慎、积极”的态度,认真选定了以县统一法人和专项票据的资金支持方式,开展了一系列改革。
整合机构,优化网点格局设置。首先解聘农户联络员。该联社针对过去将信用站改为农户联络员没有真正解决遏制风险的根本问题,对274名农户联络员一次性解聘,结束了几十年来依赖代办业务的历史,彻底消除了农村信用社的案件隐患和风险。紧接着撤并了23个“边、小、危、亏”的营业网点,实行县联社一级法人模式,对全县的所有营业网点推行扁平化管理,对基层信用社“人员实行配额制、费用实行划拨制、经营实行授权制、工资实行挂钩制”,真正“以业务量定人员、以收入定费用、以管理水平定权限、以经营效益定工资”,彻底解决了信用社只当“二传手”的中层板结难题。
分流城区人员,优化人力资源配置。本着精减机关人员充实基层力量,精减城区人员充实农村力量,精减管理人员充实一线力量的原则,大刀阔斧地整合人力资源。一是合理确定机关职能部室。对联社机关原来的5科2室1中心合并为6个部室,精减了机构,使机关人员职数由原来的38人减少至28人。二是采取考核、测评和无记名投票等方式共分流城区人员42人到基层充实农区信用社,取消信用社党支部书记、副主任等虚岗闲职14个,调整信用社高管人员17人,共充实到农村经营一线人员58人,占整个机关和城区人数的48.5%,使包村进户的信贷人员达到130余人,较好地实现了人力资源向创效型配置。三是本着“人尽其才,地尽其利,对工作有利,对职工有利”的原则,对全县农信社员工作了大幅调整,涉及调动的人员共150人,67人下岗分流,职工总数由原来343人减少到253人,精减人员占26.2%。
按效取酬,建立绩效分配机制。将过去固定的档案工资分成“生活保障工资、岗位责任工资、效益工资”三块,分别按出勤天数、专业任务完成情况、年末实现的利润提成比例考核计发,彻底改变了原来“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”的大锅饭、铁工资分配方法,激发了全体员工完成工作任务的积极性。
统一法人,配套改革日趋成熟。全县农村信用社顺利完成了增资扩股、清产核资和专项票据申请发行工作,共增扩股金5000万元,央行发行专项票据2354万元,其中置换不良贷款2036万元,置换历年亏损318万元。实行统一法人的扁平化管理,新的经营管理模式已日渐成熟。
倾力为农铸丰盈
富民兴社强县,是一条三赢之路。如何改进支农方式,提高服务水平,让广大农民致富、快富、大富,成了英山农信社一切工作的根本出发点和落脚点。为了充分发挥农村金融主力军作用,扎实当好农民奔小康、奔富裕、奔富强的坚强后盾,英山农信社与县委县政府密切配合,打造四大品牌,大力支持农村产业结构调整和农民增收。
全员早行动,打造惠农牌。近几年来,他们立足实际,坚持“六早”、“五改进”,着力推进“惠农工程”。一是“六早”措施解民忧。即:做到全年支农规划早安排,每年的2月份就制定下发支农工作规划;春耕服务早办点,每年的正月初进村办点,正月半左右就召开现场会,助推全县春耕兴起服务热潮;信贷资金早筹备,准备好充足的支农资金;资金需求早摸底,准确地掌握“三农”需求资金;信用等级早评定,对农户全面评级授信,核定周转贷款,不留盲区;支农贷款早发放,及时解决农民生产、生活的资金需求。二是“五项”改进惠三农。即:额度上放宽,授信额度由1000至5000元放宽到1万至3万元;利率上优惠,对信用等级高的农户按浮动利率优惠10-30%;期限上延长,按用途及生产周期定期限;管理上搞活,以借款人定位、送贷上门、专柜营销等多种形式发放贷款;手续上简化,农户凭证贷款,随用随贷。这五项举措,有力地促进了全县粮油菜基础农业成为高产高效农业,桑果药栗成为特种种植产业,畜禽鱼成为特种养殖产业,使有特长的能人运用千亩草场、万亩水面等资源创办起百头牛场和猪场、千只羊场和兔场、数万只鸡场、鸭场和养鱼场,让广大农民增产增收增效真正得实惠,农村信用社从而扎牢发展根基。
全力抓特色,打造精品牌。围绕县委、县政府“农业抓产业、产业抓特色、特色抓茶叶”的发展思路,3年累放贷款3.5亿元,全县信用社联手实施“十百千万”茶叶特色产业信贷服务,促进英山建起了“十大有机茶叶基地、百个精制茶厂、千个销售网点、万个种制茶大户”。一是全方位支持产业结构调整。先后发放贷款3800万元,支持扩建茶叶基地。河南畈村支书村主任深有感触地说的:“昔日的河南畈是‘老大难’村,在信用社的支持帮助下,现在家家住楼房了,柏油路进村了,户户有存款了,这一切农民是忘不了信用社的”。二是全过程支持品牌战略。先后投放贷款1.6亿元,支持全县建起了315个名优茶叶精制厂,实行鲜叶集中收购,统一制作;在全国设立了350个销售网点,1万多人从事茶叶运输、销售。先后投放贷款1650万元,建起了鄂东茶叶交易市场,引来了鄂皖两省七县的私营业主落户购销茶叶。三是全身心地支持茶叶大户。先后投放贷款1.29亿元和送信息、送服务、送点子、送观念、送无形资产,支持和帮助种茶大户的茶叶生产,在信用社的支持下,柳林河村彭善良、屏峰叶雪平等茶叶大户生产有机生态茶,年收入过百万元。如今,英山已形成了“山山连成片、百里不断线、村村办茶场、万户建茶园”产业规模,茶园面积达到14.1万亩,年产干茶1475万公斤,产值达到3亿元,占农业生产总值30%,成为全省第一、全国第五大茶叶县和农信社的主要储源。
全心向客户,打造黄金牌。个体私营经济被誉为“黄金经济”。3年来,全县农信社累放贷款2.7亿元,培植他们成为县域经济建设的特殊贡献大户和创效、创利、创税、创汇的重要生力军。在支持服务中,坚持了“六个一”的贴切服务,即贷款一次授信,全年周转使用;发一次征求意见表,搞开门评议;送一次年画、拜年信、贺年卡,上门慰问;开一次联谊座谈会,面对面交流感情;县联社进行一次贷后检查,看服务效果如何;对信用社的黄金客户开展一次分类排队,筛选评比,评出‘十佳黄金客户’。目前,全县私营经济成为农信社的黄金客户已达到6000余户,每年创税过10万元的200余户。个体业主金佰齐,原做家电小本生意,在信用社10多年的扶持下,不断开拓经营,多业并举,已成为“英山安源汽车附件有限公司”董事长,拥有资产300多万元。他经常说:“没有信用社的支持,就没有我的今天”。
全社注深情,打造联谊牌。针对英山县每年有6.5万人外出打工的庞大劳动力市场,全县信用社员工积极主动地深入千家万户搜集信息,掌握打工人员的第一手资料,建立打工人员档案,常年坚持开展“去一封信、上一次门、开一次会、谈一次心、通一次话、送一次行”六个一联谊活动,密切联系、加深感情、贷款上门、服务到家。近3年累计发放贷款5600万元,解决了4.3万打工农民的路费及家庭生产生活困难,有力地促进了“打工经济”的发展,每年打工收入达到3至4亿元,已有1.7万户靠打工收入盖起了楼房,2万多户家庭经济收入实现翻番,成为农村经济发展的三分天下数其一。打工经济的快速增长,也为农村信用社的可持续发展提供了发展的动力和后劲。
稳健经营求发展
多年来,全县农村信用社坚持以改革总揽全局,从严管理,务实经营,保证了各项业务上质量,发展增后劲,经营增活力。
组织资金,提速发展。围绕县域农村经济建设中心,全县信用社充分发挥区位、机构、人员优势,不断创新增存方式。一是开展争创明星储蓄单位活动,涌现了一批扛大梁、挑重担的明星单位。二是开展争创揽储标兵能手活动,涌现了一大批过400万的揽储标兵和过300万的揽储能手。三是积极开展组织企事业单位、集镇个体工商户、私营业主以及外出务工等大户和存款活动,使“顶天立地的对公存款、铺天盖地的务工存款和漫天遍地的产业收入存款”源源不断地存入农村信用社。同时,开通“小额支付系统”、“一折通”通存通兑系统网络结算,全面加快资金到账速度和存款总量增长,提升了份额占存率,实现了总量、增量、质量协调平衡发展。存款、股金总量达到6.8亿元,比10年前增长3.5倍,为更好地服务新农村建设全面增强了支农资金实力。
贷款存量,优化发展。多年以来,县联社紧扣效益中心和额率双降主题,始终坚持自加压力,落实任务,突出一个“全”字;追究责任,突出一个“严”字;攻取大户,突出一个“狠”字;小额销户,突出一个“清”字;起诉执行,突出一个“胜”字;因户制宜,突出一个“活”字;考核兑现,突出一个“真”字的清收举措,全力拼搏,扎实苦干,重拳出击,狠收不良贷款,实现了额率双降,提高了信贷资产质量。在清收活贷的同时,控制新增不良贷款。通过贷前预测风险、贷中预防风险、贷后规避风险和贷款风险责任追究等措施,切实解决重放轻管、重贷轻收的问题;通过规范贷款运作程序,严格执行信贷投向“十不准”制度,控制新增不良贷款,有效地提高了信贷资产质量。
经营质量,高效发展。一是实行了联社领导包片、机关人员包社、信用社主任包村、全员包岗联效的工作责任制,建立“三收”登记簿,激发了全员完成任务的动力,联出了全社的经营活力。二是进一步推行了绩效考核办法,把承包方案、财务计划、三收任务紧密联系一起,突出了以绩效论英雄,使全员工作处处抓效能。三是突出了减支节支,始终坚持了“控占、控支、控人、控购、控建、控案”六控办法,在“控”字上减支。健全完善规章制度,严格费用管理,真正做到在“管”字上节支,充分体现了勤俭办社、节约办社原则,达到了事事创效能。
防险控案,稳健发展。全县信用社一直遵循“内控建设,制度先行”的原则,扎实开展“规范管理年”活动。一是制订各项切实可行的内控制度,并编印成册发至员工,人手一册,切实加强内控建设学习教育。二是常年坚持业务真实性检查和督办,确保业务经营依规合法,基础管理质量明显提高。三是建立了五道控案防线,对各项业务的事前、事中、事后进行全程监督,有力地防范了案件发生。四是加大了稽核监察力度,有力地堵住了风险源头,卓有成效地促进了经营无“三违”、管理无“三乱”、行为无“六害”、安全无事故,确保了全社安全。
文明建设展宏图
多年来,英山农信社发扬团结、求实、敬业、高效的精神,坚持两个文明一起抓,做到两手抓、两手硬。
找准创建责任切入点。联社党委一班人一致认为,把文明建设作为农村信用社的生存发展、固本强身的系统工程来建设,具有重要性、长期性和紧迫性。每年都适时召开党委会、理事会和职代会,统一思想,把全员的创建意识、创建氛围凝聚在齐抓共建“省级文明单位”的宏伟目标上。同时,落实了文明建设领导小组,创建学习型单位领导小组和公民道德建设协会等组织,真正做到有领导、有检查、有落实,使文明创建工作有效推进、顺利开展。
提升全员思想素质。为提高全员的理论水平,全县农村信用社广大员工认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记系列的重要讲话、党的知识、法律法规及金融政策制度,提升了全员的思想素质、法制意识、政策水平和控案能力。紧紧围绕文明建设系统工程主题,广泛开展道德规范、文明规范、行为规范学习教育,使全员说文明话、办文明事、创文明社。同进按照农信社改革发展的要求,选送骨干能人脱产进修学习,参加电大函授学习和每年全面系统地对各个专业人员进行专业知识、科学文化知识等培训学习和岗位练兵,使广大员工全面提升了技能素质。
塑造社会形象主攻点。英山农信社始终坚持优化四项服务。一是优化“三农”服务。充分发挥信贷资金为“三农”输血和造血的功能,始终牢记服务“三农”的宗旨,以最热忱的优质服务全心全意服务“三农”,赢得了党政、部门和群众满意,保持了“人民满意单位”和“十佳优质服务单位”的形象本色。二是优化基层服务。县联社为全县农信社稳健经营、服务农村经济建设及时提供领导决策、业务引导、信息传导、工作指导、方法诱导和畅通汇路、现金供应、资金回笼、督办协调等基层服务,使农村信用社各项工作有序发展。三是优化窗口服务。就优化柜面和结算服务,不断完善了《文明优质服务规范标准》,改坐店经营为服务上门,全面提高优质服务质量。曾多次被人总行和省人行授予“结算优质服务单位”称号。四是优化政策服务。将农信社政策及法规,利用宣传栏、广播、电视和合作金融简报等宣传工具,及时向客户、农民、群众作好宣传,得到了全社会的赞同和认可。
紧扣活动载体着力点。按照“勤在创建、重在载体、精在特色”的要求,广泛深入地开展好“十项创建活动”。一是开展党员责任区创建活动。在全系统开展“支部活起来、党员动起来、百姓富起来、事业兴起来”的目标责任活动,使广大党员在工作上始终保持先进性和模范带头作用。二是开展学习型单位创建活动。按照党的十六大精神要求,在全系统广泛开展创建学习型单位活动,有力地促进了信合人的素质提高、企业文化的发展、农信事业的发达。三是开展青年读书活动。以团组织为载体,成立青年读书组,定期开展读书活动,使广大青年职工素质不断提升。四是开展未成年人教育活动。县联社在措施上开创了未成年人学习锻炼的环境,有力地促进了未成年人的健康成长。五是开展“五小”建设活动。为了改善职工学习、工作、生活条件,不断地加强食堂、客室、游艺室、球场、健身房和猪圈、花园、菜园等建设,使广大员工以社为家、安居乐业。六是开展树典型、学先进活动。分专业岗位树立“十大标兵”,评出“十大揽储能手”、“十大清非能手”,激发全员在工作中比实绩、比风格、比思想、比贡献,形成争先创优格局。七是开展劳动竞赛活动。开展了单位与单位、职工与职工之间“十比十看”劳动竞赛活动,达到了有效地激励先进,鞭策后进。八是开展文明评比活动。为了把文明单位创建活动引向深入,全面系统地开展了“文明科室、文明职工、文明家庭、文明楼栋、文明庭院”等细胞工程创建活动,全面形成了浓厚的创建氛围。九是工会组织开展活动。召开职代会,健全民主管理制度;召开职工运动会,让业余体育健儿逐鹿出冠亚季名次;开展青年书法竞赛活动,让书法爱好者大显出身手;开展歌咏比赛活动,让业余歌手出类拔萃,展现在观众面前;开展论文比赛和诗歌散文演讲活动,让写作、演讲能手为振兴事业献计献策,促进事业发展。十是开展“四讲一服务”活动。10年如一日,在全系统坚持开展“讲政治、讲改革、讲纪律、讲效益,提高服务质量”的四讲一服务活动,全面推行文明服务公约和文明礼貌服务用语等系列措施,真正树起了农村信用社的良好服务形象。
凌波踏浪向未来。为了脚下的路更宽广,为了农信事业更发达,为了英山百姓更富裕,英山农信人立足新的起点,以新的信念、饱满的热情、昂扬的斗志,正弓拉满弦,蓄势待发书写更新的辉煌。
(英山县联社供稿)
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